各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧、兽医、农垦、农产品加工、渔业厅(局、委、筹办)，新疆生产建设兵团农业局： 　　为减缓前进农业农村经济结构调整和发展方式改变，加快推展信息化和农业现代化的深度融合，尽早增大城乡数字鸿沟，坚实实施国务院关于大力前进互联网+行动，贯彻提升农民利用现代信息技术，尤其是运用手机网际网路发展生产、便捷生活和减免经商能力的拒绝，农业部要求在全国积极开展农民手机应用于技能培训，提高信息化能力工作。现有关事项通报如下。　　一、提高农民信息化能力是现代农业建设的最重要措施。

减缓前进互联网+现代农业行动，增强移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术对农业生产智能化、经营网络化、管理高效半透明、服务灵活性便利的基础承托起到是现代农业建设的重点任务。当前农村信息化基础设施建设迟缓，互联网普及率不低，广大农民用不上、会用、用不起信息技术的现象还较为广泛，城乡数字鸿沟依然显著。

提高农民信息化能力，不利于提升农业生产智能化精细化水平，不利于构建经销的更为精准接入，不利于改良农业信息采集监测方式，不利于为农民获取更为精准的服务。尤其是随着移动互联技术很快发展和手机网际网路的较慢普及，增强农民手机网际网路培训和服务，是农业农村信息化急弯转弯、城乡协同发展的最重要措施，不仅使农民随时随地利用手机网络指导农业生产经营、便捷日常生活沦为有可能，而且由于手机网际网路的推展成本低、培训方式灵活性、农民容易接受、市场参与度高等优势，可以很快提升农业农村信息化水平，减缓增进农业现代化和全面竣工小康社会目标的构建。　　二、全面提高农民信息供给、传输和提供能力。积极开展农民手机应用于技能培训，提高信息化能力以农业部门工作人员、普通农户、新型农业经营主体为主要对象，以多渠道、广覆盖，市场需求导向、精准服务，政府引领、市场主体为原则，力争用3年左右时间大幅度提高农民信息供给能力、传输能力、提供能力，使农民应用于信息技术的基础设施设备更进一步完备，农民利用计算机和手机获取生产信息、提供市场信息、积极开展网络营销、展开在线缴纳、构建智能生产、实施远程管理等能力明显增强，移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术在农业生产、经营、管理和服务等环节的手机应用于模式普遍推广，面向农户的各类生产服务、承包地管理、政策法规咨询等基本构建手机网际网路在线服务。

　　三、积极开展农民手机用于与网际网路基础知识普及培训。逃跑农村地区无线宽带基础设施建设减缓、农民手机拥有量较慢减少、手机沦为农民网际网路最主要手段的机遇，对农民积极开展手机用于基本技能、网际网路基础知识的普及培训。充分调动手机厂商、通信运营商的积极性，希望他们培训农民智能手机用于方法，利用手机网际网路查找获取信息、读者电子出版物、发送邮件、用于网络社交工具、在线娱乐等。探寻将培训机制化制度化，逐步划入手机厂商和通信运营商对农村消费者的售后服务之中。

　　四、积极开展农民手机用于技能竞赛活动。从2015年起，倒数三年积极开展全国农民手机用于技能竞赛，以强化农民手机应用于能力为目标，主要竞赛农民和新型农业经营主体利用手机网际网路指导生产经营能力，积极开展自学、购物、查找、承销、办事的理论知识和操作技能，为农民和新型农业经营主体搭起一个展出技能和互相自学交流的平台。竞赛分成预赛和决赛两个阶段，分别由各省(区、市)及新疆生产建设兵团和农业部的组织，运用市场化机制原则办赛，希望企业和媒体普遍参予，可联合或先期的组织培训，积极开展竞赛。

　　五、强化利用信息化手段便捷农民生产生活的简单技术培训。以符合农民群众多样化、个性化的生产与生活市场需求为出发点和落脚点，积极开展农民信息化能力培训。农业部门要会同涉及部门和企业，了解调研农民信息化能力建设的各类市场需求，保证培训工作具备针对性，贯彻合乎广大农户的实际必须。要引人注目几个重点：一是计算机基本操作及网际网路技能。

引人注目信息化基础知识、信息采集处置和传播。二是运用电子商务技术的能力。三是与农民必要涉及的政策法规、市场行情、农业技术、农资识假及维权、农产品质量安全监管、动植物疫病防控、农产品营销、新型农业经营主体培育、农业社会化服务等资源的利用方法。

四是与网络金融、保险、教育、文化、医疗、乡村旅游涉及的实用技术和网络以防诈骗科学知识等。五是各级农业部门减缓信息资源的数据简化和在线化进程的技术和方法。

　　六、充份动员各类资源参予农民信息化能力培训和提高。要充分利用和充分发挥现有培训渠道和服务体系的起到，更加要迎合信息化发展趋势对改良培训手段和渠道的新拒绝。

一是充分发挥现有农民教育培训体系的起到。中国农业电影电视中心、农民日报社、中国农业出版社、中国农村杂志社、农业部管理干部学院、中央农业广播电视学校、农业部农村社会事业发展中心等单位及所属机构要充分发挥培训主力军起到，融合自身特点尽早的组织积极开展培训活动。二是充份利用各级政府现有农业培训项目。

尤其是新型职业农民培育、农村简单人才带头人培训、农牧渔业大县局长轮训、农技推展骨干人才培养等，不应尽早将农民信息化能力提高划入培训内容，减少适当课程。三是充份相结合基层农业服务体系和服务平台。县乡农技推展体系是农民信息化能力培训和提高的相结合力量，农民信息化能力的普遍性培训工作主要由县乡基层农业技术推广机构的组织实行。

同时要充分发挥农村经营管理体系、信息进村入户和12316服务体系的起到，为农民获取短平快的农业信息化培训指导。四是充分利用现代信息技术，将电话、电视、广播、报刊等传统手段与网络课堂、手机较短彩信、微博微信等现代手段结合，积极开展全方位、多元化、立体式的培训。

希望涉及单位研发农业信息化能力培训软件和手机易懂的APP，构建便利一站式孩儿培训。五是充分发挥涉及企业在农民信息化能力培训中的市场主体作用。农民对信息化有极大的市场需求，电信运营、手机生产、互联网服务、电子商务、金融保险服务、消费品营销等各类企业必须拓展辽阔的农村市场。

农业部门要充分发挥专责协商起到，既要谋求财政资金引领培训积极开展，更加要创立由政府专责、市场主导的培训模式，动员涉及企业等联合积极开展农民信息化能力培训工作，调动企业参予培训内容建设、软件开发、培训主办等的积极性，为农民获取优质服务。　　七、把培训农民信息化能力作为各级农业部门的最重要任务。

农业部创建由部领导联合，办公厅、人事司、经管司、市场司、财务司、科教司等单位参予的工作协商机制，日常工作由市场司分担，专责涉及单位分工负责、协同前进。各个省份、地市和县级农业部门要正式成立领导机构，贯彻增强工作协商。农业部会同有关省份，编成培训大纲;省级农业部门会同涉及企业培训师资力量，编成培训材料;市县农业部门负责管理的组织实行农民培训。

各单位要具体目标任务，制订实施方案，作好工程进度决定，增强过程监督。农业部将把此项工作划入对省级农业部门的绩效考核，各地也可将其划入对农业部门的绩效考核。

　　八、协同前进农业农村信息化基础能力建设。各级农业部门要协同发展改革、工业和信息化、财政等部门减缓通信设施和宽带网络向行政村、自然村伸延，推展实施农民网际网路和手机流量资费优惠政策，保证广大农村尤其是贫困地区农民有网上，上得起网。要充分利用信息进村入户工程、农业物联网试验样板工程、农业政务信息化工程，强化农业和农村地区的信息化能力建设。

希望农业科研院所和涉及企业，减缓研发和推展合适农业农村特点和农民消费市场需求的低成本计算机和智能手机终端。　　九、营造全社会关心注目农民信息化能力的良好氛围。各级农业部门要充分利用网络、电视、广播、报刊、短信、微博微信等媒体手段，强化对农民信息化能力培训和提高最重要意义的普及宣传，强化社会关注度，营造较好的舆论氛围，引领农民稳固竖立起科学知识改变命运、技能成就梦想的信息技术应用于意识，改要我培训为我要培训。大力加强农民网络安全宣传和教育，提升网络风险防止能力。

要大力研究解决问题新问题，及时总结推展经验作法，强化舆论引领，推展党中央、国务院关于农民信息化能力提高的各项政策措施实施做到，大大扩展大众创业、万众创意的空间，汇集经济社会发展新的动能，增进我国农业并转方式构建新的突破，现代农业建设大大获得新进展。　　各地在工作过程中遇上的问题请求及时对系统农业部市场与经济信息司。

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